“项目”驱动下活群团“一盘棋”
江阳区推动群团工作创新发展
51网讯 近年来，泸州市江阳区在全面深入推进基层群团改革的大背景下，坚持以镇、街道群团工作中心建设为抓手，以群团活动“项目化”运作为驱动，不断推动全区各级群团活动深入开展，各级群团组织服务中心、服务大局、服务群众的作用有效发挥。去年以来，该区实施的“绿益行”“悦尔童行”“四点半课堂”等一批区级项目，带动了镇街、社区两级项目和活动40余个。
大力培育项目承接主体
江阳区采取“引 育 借”模式，全力发展壮大全区社会服务组织，大力推动群团项目有效转移。
大力引进。采取“引进”与“复制”相结合的办法，积极营造良好发展环境，主动对接成都、重庆等地的品牌群团服务组织入驻，并引进外地服务组织优秀管理人才，以先进的工作理念和管理模式，复制组建社会服务组织。去年以来，该区共引进成都“田园义工”、深圳“七彩童心”等社会组织近20家。
全力培育。依托区级群团部门行业优势，探索建立社会组织孵化发展平台，积极搭建政府与社会组织之间沟通和交流的桥梁，为社会组织提供必要的技术与培训，提升社会组织的能力。完善社会组织政策制度，在财政资助奖励、税收优惠等方面，积极思考有“含金量”的配套政策，优化社会组织发展环境。近年来，该区共培育和发展社工服务中心、“邻里学堂”、“一家画室”等本土社会服务组织80余家。
借力共享。积极与泸州本地高校对接，签订社会组织共建共享协议。同时，建立外县（区）社会组织信息库，采取临时租借、短期购买方式，实现借力发展，填补社会组织业务空白。目前，该区与西南医科大学、四川警察学院、江阳职高等10余所院校建立合作共享关系，成功对接高校社会组织20余个，为全区群团项目的实施拓展了载体，夯实了基础。
全力落实项目保障机制
江阳区积极落实三项机制，确保项目实施取得实效。
强化经费保障。项目资金以区和镇、街道采取1:1的方式共同承担，区上明确单个项目补助资金不超过20万元。自去年项目实施以来，已落实项目资金46 万元，确保了10个项目推进有力、成效明显。
加强项目指导。落实“两个责任”，进一步明确镇、街道群团工作中心的“主体责任”和区级群团部门的“指导责任”，项目服务对象涉及的区级群团部门必须参与项目的申报、实施、验收等全过程。同时，落实“1 3”联系机制，明确1个区级群团部门结对3个镇、街道，对镇、街道群团项目实施等进行全程指导服务。
落实监督责任。项目实施过程接受江阳区群团联席会议办公室监督，从项目申报推荐到立项，项目启动到完成全过程接受社会监督，接受区纪委和区财政、区审计部门监督，保障了项目顺利实施。（通讯员 袁玉华 刘平良）
