新时代新征程新作为 奋勇争先开拓新局面
——达州市总工会创新工作纪实
●工会工作“突出政治性”“突出先进性”“突出群众性”
●全市共建工会组织9963个，工会会员120万人，工会组建率和职工入会率均达98%
●认真学习宣传贯彻十九大精神，突出主责主业；抓好重点工作，突破发展瓶颈
2017年以来，达州总工会认真履职尽责，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“忠诚、友爱、激情、创新”达州工会精神，以“突出政治性先进性群众性全心全意为职工群众谋利益”“夯实基层基础加强自身建设”“早谋划早布局建设幸福美丽达州”三个工作重点统揽工作全局，实现了“职工群众遇到困难想得起、表达诉求找得到、解决问题靠得住的职工之家”新定位，全面高效地完成了各项工作任务；今年，该市早谋划早布局安排全年工作，目前正在紧锣密鼓地全力推进。
突出政治性先进性群众性
全心全意为职工群众谋利益
“去年，我市在工会工作中，以‘突出政治性’‘突出先进性’‘突出群众性’大力为职工群众办实事。”达州市委常委、统战部长、总工会主席洪继诚如是说。
据了解，该市在工作中突出政治性。全市各级工会始终坚持党的领导，以加强职工政治引领为根本，切实担负起团结组织带领广大职工听党话、跟党走的政治责任，不断增强工会组织凝聚力吸引力战斗力。一是结合“走基层”等活动的开展，到职工群众中去宣讲中央精神；二是充分发挥工会门户网站、微博、微信等网上宣传教育阵地作用，引导正确舆论导向，发出工会声音；三是适应职工队伍新变化，通过创作传播寓教于乐的微电影等方式，使更多职工特别是青年职工坚定不移跟党走。党的十九大召开以来，市总工会及时组织专题学习研讨，邀请十九大代表分享大会精神，组建宣讲队到基层宣讲，编发了学习宣传app，印发了工会系统学习宣传贯彻通知和工作方案，开展了“新时代新征程新作为”全市工会干部业务知识技能大赛，掀起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮，切实把工会干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来。
突出先进性。深入实施“百场技能竞赛”计划，创新开展“四赛”模式，在全市形成党政主导、工会组织、上下联动的劳动竞赛格局，市县两级工会共开展职工职业技能竞赛124场，参赛职工15万人次，涌现出一批岗位业务技术能手；实施职工素质提升工程，举办困难职工转岗就业职业培训和农民工种养殖、家政专业培训89期、7230人，1230人获得人力资源和社会保障部门颁发的技能证书；实施典型引领行动，涌现全国五一劳动奖章1名，四川省五一劳动奖状1个、四川省五一劳动奖章4名、四川省工人先锋号2个，评选表扬市五一劳动奖状24个、市五一劳动奖章71名、市工人先锋号46个；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，召开劳模座谈会16场、事迹报告会5场，杨志饶、石长庚、王超、张元华等4个劳模创新工作室被命名为四川省劳模（技能人才）创新工作室；开展“最美职工”评选活动,评选“达州最美职工”候选人50名、“最美警察”20名；开展寻找天府工匠活动，6名达州工匠参加全省天府工匠评选活动。大力弘扬社会主义核心价值观，到企业车间、基层村（社区）工会为一线职工举行“文艺送基层”活动100场。
突出群众性，维权帮扶惠及更多会员职工。加强源头参与，去年“两会”期间，工会界别代表（委员）分别向市人大和市政协提交议案和提案，同时在市政府与市级群团组织联席会议上提出议题，力争将城镇困难职工解困脱困工作纳入市委市政府统一部署；先后参与开江蜀瀚能源公司等企业改制工作，积极反映职工诉求；开展工资集体协商“集中要约月”行动，工资集体协商签订率达到稳定建会的90%以上；牵头推进《达州市创新企事业单位民主管理制度改革方案》，召开全市厂务公开民主管理工作推进会，实现厂务公开、职代会制度在已建会公有制企业全覆盖，非公企业建制率保持在90%以上。
强化法律维权工作，实施“百场法律宣传进企业”计划，开展各类法律宣传活动180次，受益企业120家，服务职工3万人次；“柔性化解、职工企业双赢”开展涉及欠薪、社保等劳动争议纠纷调解450起。开展“百个乡镇（街道）职工法律援助工作示范站”建设，建强职工法律维权律师服务团，聘请职工维权律师40名，征集法律维权服务志愿者200名，创新“会所”合作服务职工新模式，办理维权案件240件，为540名职工挽回经济损失1750万元；始终关注职工生命健康权益，组织830家企业、4693个班组、112496名职工开展“安康杯”竞赛活动，达州市总工会荣获全国安康杯安全文化宣传工作先进单位，1人荣获全国安康杯安全文化宣传先进个人。
进一步拓展“四季送”品牌服务活动的深度和广度，元旦春节“送温暖”筹资500万元，慰问职工6303户、企业219家；实施“百场求职招聘会”计划，举办“六进送岗”招聘会100场，提供岗位3.6万个、就业2.5万人；“夏送清凉”，全面贯彻落实市委包惠书记在调研秦巴物流园区建设时作出的“工会要适时开展送清凉等慰问活动，并将重大项目建设工地纳入慰问范围”指示精神，筹集303万元清凉物资，慰问企业521个、高温高热一线职工4万人；“秋送助学”，筹资500万元，资助1500名困难职工子女上学。
开展扶贫解困工程，为困难职工提供生活和医疗救助4567人,发放救助金275万元。开展会员普惠服务工作，全面开展会员普惠性服务。一是统筹规划。成立全市会员普惠性服务工作领导小组，制定达州普惠工作方案和2017年度工作计划，落实部室和专门人员负责推进普惠工作。二是提高覆盖职工数。达州列入全省首批发卡市，同时采取“1 3”模式，4个县同时举办工会会员卡发卡仪式。全市工会组织录入2400个、会员信息录入14万余人，发放“工会会员卡”10万张，跻身全省前列。三是提高普惠力度。启动互联网 工会工作，开发达州工会“51”生活馆线上超市、“邮乐网”、“关爱职工健康”、“困难职工职业免费技能培训、职业介绍和就业绿色通道”、“赤子初心书吧、动岚健身房”、“绿色公交出行”等20余个普惠项目，实现多方共赢互惠。2017年12月，达州市总工会在全省工会普惠工作推进会上作经验交流发言，得到省总领导高度评价。
同时，参与脱贫攻坚，将“培训”“助学”“送岗”等工会特色资源向贫困地区、贫困村覆盖；完成对渠县学习宣传贯彻省党代会精神抓好当前有关工作专项督导、对渠县脱贫攻坚全覆盖督查、对宣汉县贫困退出市级验收的牵头服务工作；先后投入资金100余万元牵头对渠县岩峰镇回龙村对口帮扶，回龙村先后4次承办省、市、县脱贫攻坚现场推进会，市总工会荣获2016年度达州市十佳帮扶部门，目前，回龙村已顺利通过市级贫困退出验收。
多措并举加强自身建设
规范化建设基层工会组织
据了解，达州市总工会把思想建设作为自身建设的根本。首先是认真学习宣传贯彻中央、省委、市委精神。开展十九大精神学习宣传活动，市县两级工会集中收看党的十九大开幕式；印发全市工会系统学习宣传十九大精神的通知，举办全市工会干部“新时代、新征程、新作为”职业技能大赛，组织机关全体党员和干部职工专题学习研讨3次。严格落实意识形态工作责任制，制定并落实市总工会党组《党员干部述学考学评学制度》《党组中心组学习会旁听、督导、通报及考核制度的实施方案》。坚持中心组学习制度，认真开展党组（中心组）学习，全年组织学习12次；其次加强领导班子思想政治建设。印发《达州市总工会党组关于2017年度意识形态工作计划》，进行责任分解，层层落实。采用“送出去，请进来”培训模式，全年完成选送高校提升能力素质培训100人，市工会干校全年培训工会干部1850人次。加强机关文化建设，提出“忠诚、友爱、激情、创新”达州工会精神，开辟市总工会文化图书角，开展“阅读点亮智慧，书香沁润心灵” 机关职工读书活动，提升机关精神面貌。
加强网络文明建设。强化与各媒体联系，主动宣传工会工作，接受新闻监督。公布12351热线电话、各部室、纪检监督电话，开通腾讯、新浪微博，主动接受服务对象监督。落实“达州工会网”管理的分管领导和信息员，及时更新信息，全面展示达州工会动态和达州工运风采，推动培育社会主义核心价值观。
达州市总工会紧紧围绕“增三性”“去四化”要求，全面深入推进工会改革。市总工会高度重视全面深化改革工作，认真履行改革主体责任，建立《达州市总工会全面深化改革工作台账》分解落实责任部室和责任人，每月向市委改革办报送月进度情况，完成“5个100%”，涉及该会的3项改革任务全部完成。一是推动出台《达州市总工会改革方案》。2017年2月至8月，市总工会严格按要求完成草拟、送审工作；接着在8月30日，《达州市总工会改革方案》经市委全面深化改革领导小组第14次会议审议通过；同年的9月12日，市委办公室印发实施。目前，方案的各项改革任务均全面启动，正按计划推进实施。在推进工会改革中，全市工会勇于创新将工会经审与落实“两个责任”有机结合，市总工会、达川区总工会、大竹县总工会、万源市总工会将工会经费审查委员会办公室单设；二是推进落实《达州市创新企事业单位民主管理制度专项改革方案》。市总工会制发《关于贯彻落实<创新企事业单位民主管理制度改革方案>的实施意见》等，改革方案中共16项改革任务，已经完成13项，其他3项正按进度推进；三是健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权益。2017年6月26日至27日，全市厂务公开民主管理标准化建设推进会在渠县召开，培育选树全市民主管理示范单位20个、先进单位20个，民主管理示范班组20个，集体协商典型示范单位10个。达川区医药行业协会、大竹县非煤矿山联合工会、万源市太平镇裕丰社区被省总工会命名全省首批集体协商示范单位。目前，全市已建会公有制企业厂务公开、职代会建制率达95%，已建工会非公有制企业厂务公开、职代会建制率均达85%以上。目前全市共建工会组织9963个，工会会员120万人，工会组建率和职工入会率均达98%。
推进基层工会组织规范化建设，开展“星级工会”创建活动，打造“基层工会规范化建设示范点”100个，基层工会组织实现“六有”目标达75%。成功召开达州市工会第四次代表大会，顺利完成换届选举工作，明确了今后五年的新任务、新目标。用好市工会干校平台，整合各级培训机构资源，加强工会干部培训，全市培训专兼职工会干部3250人次，完成省总调训62人次，赴台交流学习3人次，选送到浙江大学、南开大学、中国传媒大学等国内高校培训103人次。
启动“互联网 ”工会工作，完成工会网站改版升级、新建职工微信公众号，开发会员普惠服务app，完成工会系统自动化办公oa系统设计开发，开辟了工会服务职工新阵地。加强机关党的建设和党风廉政建设，严格落实党建目标责任制和党风廉政建设“两个责任”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党组中心组学习更加规范，党支部标准工作法全面实施，市总机关党委荣获市直机关党支部标准工作法创建工作先进集体，市总机关党支部荣获市直机关党支部标准工作法示范党支部。
加强县（市、区）工会阵地建设，万源、大竹、渠县、开江等地职工活动阵地建设有序推进。推进工会经费税库银一体化征收工作，强化对欠缴工会经费的企事业单位的催收力度，最大限度减少工会经费流失。加强工会经费审计工作，对县（市、区）总工会、市属产业（行业、企业集团）工会由两年一审调整为一年一审全覆盖，确保工会经费取之于职工、用之于职工。
早谋划早布局
建设幸福美丽达州
达州市总工会党组书记、常务副主席常荣表示，按照省工会的“深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会和全总十六届七次执委会精神，围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，坚持新发展理念，贯彻稳中求进工作总基调，牢牢把握工人运动时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照增‘三性’、去‘四化’、强基层、促创新的改革要求，突出‘以发展为主题、以维权为主线、以职工为根本、以改革为动力’的工作思路，重点抓好产业工人队伍建设改革、夯实工会基层基础、‘互联网 ’工会建设、工会会员普惠性服务、城镇困难职工解困脱困等工作，推动新时代四川工会工作展现新作为、展示新气象、再上新台阶，更好地团结动员全省广大职工为建设美丽繁荣和谐四川而努力奋斗，以优异成绩迎接中国工会十七大和四川工会十四大胜利召开”要求，结合达州市工会工作实际，2018年，市总工会将以深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，全面落实市第四次工代会确定的各项工作任务，坚持“增三性、去四化、强基层、促创新”工作思路，持续推进“四个工会”建设，深入实施“六百计划”，围绕中心凝神聚焦，服务大局彰显力量，团结动员全市职工为同步全面小康、建设幸福美丽达州作出新贡献。
学习宣传贯彻十九大精神引向深入。一是抓好十九大精神宣讲活动。按照市委和省总工会统一部署，聚焦工会工作和职工群众关注的热点问题，组建宣讲小分队，深入企业、班组和基层工会开展现场宣讲至少10场，县级总工会参照市总做法到企业和职工群众中开展宣讲活动，充分发挥工会组织桥梁纽带作用，团结引领广大职工听党话、跟党走。二是抓好工会干部的学习宣传。将学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入工会干部轮训的必学内容；持续抓好市县两级工会领导班子中心组开展十九大精神学习研讨；持续开展工会干部业务知识技能大赛，以赛促训、以点带面推动全市工会干部和职工队伍掀起学习贯彻十九大精神热潮。
突出主责主业，深入实施“六百计划”。以“践行新理念、双创促发展、建功十三五”主题劳动竞赛为载体，开展职工技能竞赛100场。持续开展就业再就业行动，重点关注供给侧结构性改革中分流职工安置问题，全年举办专场求职招聘会100场。牵头推进“法律进企业”活动，全年深入企业开展法律宣讲100场。开展文化惠民工程，全年为基层一线职工送文艺演出100场。完善全市职工法律援助网络，全年打造乡镇（街道）维权工作站标准化建设示范点100个。加强基层工会建设，全年打造基层工会规范化建设示范点100家。
抓好重点工作，突破发展瓶颈。深化工会改革工作，同步推进县（市、区）总工会改革工作，力争在围绕大局发力、服务职工出彩、自身建设加强等方面有所突破；强化落实创新企事业单位民主管理改革，抓好典型引领、示范带动，以区域性、行业性厂务公开民主管理为突破口，促进厂务公开民主管理、职工代表大会制度、集体协商制度落实；积极对接省上新时期产业工人队伍建设改革方案，制定新时期产业工人队伍建设改革达州实施方案，落实各项改革任务。加强脱贫攻坚工作，推动城镇困难职工解困脱困工作纳入党政主导的脱贫攻坚规划，力争全面同步小康不落下一个困难职工；全力做好渠县岩峰镇回龙村对口帮扶工作；加强社会扶贫，组织职工志愿者开展脱贫攻坚志愿服务。认真开展“四季送”品牌服务活动，加强精准识别工作，把工会温暖送到真正需要的困难职工手中。深入实施会员普惠性服务工作，制定达州会员普惠服务工作方案，按标准完成会员信息采集、完善工
